Assembling Policy - Transantiago, Human Devices, and the Dream of a World-Class Society (Ureta Sebastian (Universidad Alberto Hurtado))

Conținutul cărții:

O examinare a modului în care ființele umane sunt implicate în planificarea proiectelor complexe de infrastructură, prin analiza unui proiect controversat de transport public.

Factorii de decizie politică se confruntă în mod regulat cu plângeri conform cărora oamenii obișnuiți sunt excluși din planificarea și gestionarea proiectelor complexe de infrastructură. În această carte, Sebasti n Ureta susține că oamenii, atât în mod individual, cât și colectiv, se află întotdeauna în centrul politicii de infrastructură; problema este cum sunt ei implicați în aceasta. Ureta își dezvoltă argumentul prin cazul Transantiago, un proiect masiv de transport public în orașul Santiago, propus în 2000, lansat în 2007 și numit în 2012 "cea mai proastă politică publică implementată vreodată în țara noastră" de către un purtător de cuvânt al guvernului chilian.

Ureta examinează Transantiago ca un ansamblu de politici format dintr-o serie de elemente eterogene - inclusiv, în mod esențial, "dispozitive umane", sau artefacte și practici prin care oamenii au fost implicați în planificarea și implementarea infrastructurii. Ureta urmărește proiectarea și funcționarea Transantiago prin patru configurații: criză, infrastructură, perturbare și normalizare. În faza de criză, oamenii au fost reprezentați atât ca consumatori, cât și ca participanți la transformarea orașului Santiago într-un oraș de "clasă mondială", dar în timpul infrastructurii "cetățeanul activ" a dispărut. Lansarea Transantiago a provocat perturbări uriașe, în parte pentru că utilizatorii și-au contestat rolul de simpli consumatori și, în schimb, au pus în scenă dispozitive umane neașteptate. Rezistând apelurilor pentru o reformă radicală, factorii de decizie politică au insistat să normalizeze Transantiago, transformându-l într-un sistem permanent care eșuează. Pornind de la experiența Chile, Ureta susține că, dacă înțelegem politica ca pe o serie de ansambluri eterogene, elaborarea politicilor de infrastructură ar fi mai incluzivă, reflexivă și responsabilă.