Colegialitatea în Comisia Europeană: Substanța juridică și practica instituțională

Titlul original:

Collegiality in the European Commission: Legal Substance and Institutional Practice

Conținutul cărții:

Colegialitatea este un principiu juridic de bază al procesului decizional intern al Comisiei Europene, acționând ca o garanție a caracterului supranațional al Comisiei și asigurând independența Comisiei față de statele membre ale UE. În ciuda rolului central al colegialității în cadrul Comisiei, implicațiile sale juridice și politice au rămas subexaminate în mod critic.

Colegialitatea în Comisia Europeană pune pentru prima dată în lumină acest aspect crucial al activității Comisiei. În acest studiu inedit privind colegialitatea, Maria Patrin propune un cadru inovator pentru evaluarea rolului instituțional și a puterii Comisiei. Prima parte a cărții examinează din punct de vedere juridic colegialitatea, urmărind procedurile și actorii colegiali în diferite niveluri ale procesului decizional DL, de la serviciile Comisiei la Colegiul comisarilor.

A doua parte a cărții explorează punerea în aplicare a colegialității prin studii de caz ilustrative, concentrându-se asupra diferitelor funcții ale Comisiei, inclusiv inițiativa legislativă, procedurile privind încălcarea dreptului comunitar și guvernanța economică. Analiza empirică a lui Partin scoate la iveală o neconcordanță între noțiunea juridică de colegialitate și aplicarea sa concretă în practicile instituționale.

Aceste variații ridică întrebări normative cu privire la modul de asigurare a unității Comisiei ca organism colegial, în ciuda diversificării funcțiilor decizionale. Ele invită, de asemenea, la o reexaminare a rolului multifațetat al Comisiei în actualul cadru instituțional, juridic și politic al UE.

Adoptând o abordare interdisciplinară care analizează atât substanța juridică, cât și practica politico-instituțională a colegialității, această carte oferă o perspectivă unică, din culisele proceselor decizionale ale Comisiei, contribuind la înțelegerea sistemului instituțional al UE.