Drumul american: autostrăzile și dezvoltarea politică americană, 1891-1956

Recenzii ale cititorilor

În prezent, nu există recenzii ale cititorilor. Evaluarea se bazează pe 2 voturi.

Titlul original:

The American Road: Highways and American Political Development, 1891-1956

Conținutul cărții:

În The American Road, Katherine M. Johnson dezvoltă o nouă teorie îndrăzneață privind modul în care sistemul american de autostrăzi a dobândit o asemenea amploare și complexitate, subliniind apariția unui aparat administrativ puternic în cadrul sistemului federal american.

Înființată în 1914 în mod expres pentru a interveni în dezbaterile Congresului din acea perioadă, birocrația americană a autostrăzilor era formată din patruzeci și opt de oficiali ai autostrăzilor de stat care acționau în cadrul și prin intermediul asociației lor autoorganizate, Asociația Americană a Oficialilor Autostrăzilor de Stat. Argumentul central al lui Johnson este că această nouă instituție a ocupat, în raport cu statul american, o poziție similară cu cea a partidelor politice și a instanțelor. Capacitatea de a se organiza într-o ordine constituțională complexă i-a permis să controleze scopul și alocarea ajutoarelor federale pentru autostrăzi pentru cea mai mare parte a secolului al XX-lea.

Johnson investighează această nouă concepție a birocrației rutiere americane, arătând în mod specific unde și cum a apărut, s-a extins și s-a manifestat această autoritate extraconstituțională în istoria legislativă, dimensiunile fizice și întinderea geografică a sistemului rutier emergent. The American Road arată că toată legislația majoră privind autostrăzile, aprobată de Congres între 1916 și 1941, a fost elaborată și promovată în mod colectiv de birocrații de stat și federali din domeniul autostrăzilor, bazându-se pe noua autoritate conferită de sistemul de subvenții federale, care a impus legislativelor de stat să ofere o subvenție echivalentă statului, iar administrațiilor locale să renunțe la controlul asupra deciziilor privind amplasarea și proiectarea.

Capacitatea de a-și promova obiectivele politice atât prin sfatul experților, cât și prin voința statelor nu numai că a asigurat noul program de autostrăzi împotriva opoziției reînnoite din Congres în anii 1920, dar a și câștigat sprijinul puternic al industriei autovehiculelor și a pregătit terenul pentru câștiguri politice și mai impresionante în anii 1930, când autostrăzile au devenit cea mai mare categorie de lucrări publice federale de urgență. Cu toate acestea, această autoritate colectivă a necesitat un prag ridicat de consens pentru a fi asigurată și menținută, ceea ce a dus nu doar la o abordare îngustă și uniformă a problemelor tehnice, ci și la o incapacitate izbitoare de a răspunde la condițiile în schimbare.

Johnson își încheie narațiunea convingătoare prin identificarea sursei planului autostrăzilor interstatale, propus pentru prima dată în 1939 și finanțat în cele din urmă în 1956, în dinamica internă și amenințările externe la adresa acestei autorități extraconstituționale.