Efectele licitației competitive obligatorii și ale legislației europene asupra autorităților locale

Titlul original:

The Effects of Compulsory Competitive Tendering and European Law on Local Authorities

Conținutul cărții:

Între 1980 și 2000, autoritățile locale din Regatul Unit au fost obligate prin Legea privind administrația locală, planificarea și terenurile din 1980 și, ulterior, prin Legile privind administrația locală din 1988 și 1992 să demonstreze competitivitatea în domeniul achizițiilor publice prin intermediul unei proceduri legale de licitație competitivă obligatorie (CCT) reglementată de secretarul de stat. Deși CCT a fost abolită în ianuarie 2000, aplicarea sa intensivă pe o perioadă de 20 de ani a lăsat o moștenire durabilă în desfășurarea achizițiilor publice locale în Regatul Unit.

În plus, interacțiunea dintre CCT și legislația europeană - în special cea referitoare la achizițiile publice și transferul de întreprinderi - continuă să aibă importanță pentru autoritățile locale din întreaga UE. Această carte este rezultatul cercetării efectelor CCT asupra a două autorități locale engleze. Analiza sa remarcabil de clară și detaliată examinează legislația CCT, principalele probleme juridice și practice pe care le-a ridicat atât în Regatul Unit, cât și în UE, efectele acesteia asupra celor două autorități locale selectate pentru studiu și implicațiile mai ample pentru achizițiile publice locale în general.

Printre aspectele juridice abordate se numără următoarele: diferențele de politică între diferitele tipuri de servicii achiziționate--e. de exemplu, construcții și întreținere, alte activități manuale, manageriale, profesionale; Impactul CCT asupra puterii discreționare a autorităților locale în procesele de atribuire a contractelor; și Interacțiunea dintre CCT și Directiva europeană privind drepturile dobândite, astfel cum a fost pusă în aplicare în Regatul Unit prin Regulamentul privind transferul de întreprinderi (protecția muncii) (TUPE).

Rezultatele CCT sunt analizate prin studii de caz ale autorităților locale care examinează efectul de durată asupra abordării fiecărei autorități privind furnizarea de servicii, structura organizațională și cultura generală. În ultima parte a cărții, autorul își rezumă constatările și oferă concluzii care vor fi valoroase pentru autoritățile de achiziții publice și pentru consilierii acestora de pretutindeni.