Gestionarea programului președintelui: Conducerea prezidențială și formularea politicilor legislative

Recenzii ale cititorilor

În prezent, nu există recenzii ale cititorilor. Evaluarea se bazează pe 2 voturi.

Titlul original:

Managing the President's Program: Presidential Leadership and Legislative Policy Formulation

Conținutul cărții:

Mulți dintre cei care au studiat președinția americană împărtășesc convingerea că formarea politicii legislative a președinților SUA s-a centralizat de-a lungul timpului, ieșind inexorabil din departamentele executive și intrând în Casa Albă. Andrew Rudalevige susține că o astfel de tendință liniară nu este deloc sigură și nici necesară pentru promovarea politicilor.

În Managing the President's Program, el prezintă o imagine mult mai complexă și mai interesantă a utilizării personalului prezidențial. Bazându-se pe teoria costurilor de tranzacție, Rudalevige construiește un cadru de "centralizare contingentă" pentru a prezice momentul în care președinții vor utiliza resursele Casei Albe și/sau ale personalului departamental pentru formularea politicilor. El își susține afirmațiile printr-o analiză cantitativă fără precedent a unui nou set de date privind propunerile politice care acoperă aproape cincizeci de ani din epoca postbelică, de la Truman la Clinton.

Rudalevige constată că președinții nu sunt constrânși de o constrângere implacabilă de a centraliza, ci urmează o strategie mai subtilă de alocare a personalului care utilizează eficient resursele limitate de negociere. Elementele noi și, de exemplu, cele care depășesc jurisdicțiile agențiilor, sunt cel mai probabil centralizate; elementele complexe urmează un proces mixt.

Disponibilitatea expertizei în afara Casei Albe diminuează centralizarea. Cu toate acestea, în timp ce centralizarea este o strategie de gestionare adecvată pentru angajarea ramurii executive mai largi, aceasta poate periclita soarta unui articol în Congres.

Astfel, după cum reiese din această carte bine scrisă, conducerea prezidențială depinde de alegeri dificile, președinții încercând să gestioneze simultan ramura executivă și să obțină succes legislativ.