Recenzii ale cititorilor
Rezumat:Cartea discută expansiunea birocrației guvernamentale, detaliind motivele din spatele creșterii acesteia și ineficiențele rezultate. Ea susține că această „îngroșare” a guvernului creează probleme precum responsabilitatea limitată, denaturarea informațiilor și înăbușirea inovării. Deși textul oferă o analiză aprofundată, este criticat pentru faptul că este dificil de înțeles și oarecum învechit.
Avantaje:⬤ Oferă o analiză cuprinzătoare a birocrației guvernamentale
⬤ explică eficient cauzele expansiunii acesteia
⬤ oferă o perspectivă plină de speranță asupra soluțiilor potențiale
⬤ rămâne relevant în înțelegerea complexității birocrației.
Dezavantaje:⬤ Greu de înțeles
⬤ ar putea fi prea detaliat cu titlurile
⬤ unele sugestii de reformă sunt depășite și nu au fost adoptate
⬤ nu recunoaște percepția schimbătoare a rolurilor guvernului.
(pe baza a 3 recenzii ale cititorilor)
Titlul original:
Thickening Government: Federal Hierarchy and the Diffusion of Accountability
Conținutul cărții:
Guvernul este supus unei presiuni enorme pentru a se schimba. Numiți-o reinventare, reinginerie sau simplă schimbare, dar mandatul rămâne același: să producem mai mult cu mai puțin și, în același timp, să satisfacem clientul.
Cu toate acestea, o reformă de succes trebuie să implice mai mult decât îndemnuri și sloganuri. Paul Light susține că eșecul de a acorda atenție îngroșării guvernării în ultima jumătate de secol poate condamna orice efort de reinventare. Guvernul federal nu a avut niciodată atât de mulți lideri.
Există mai multe niveluri de gestionare între vârful și baza guvernului, cu mai multe unități administrative și ocupanți la fiecare nivel.
Bill Clinton este mai departe de linia întâi a guvernului decât orice alt președinte din istoria Americii. Dacă ultimele decenii sunt un indiciu, el va încheia o președinție care este și mai groasă.
Light prezintă o privire revelatoare asupra grosimii reale a birocrației, cum și de ce are loc îngroșarea, ce diferență ar putea face și ce se poate face atât pentru a inversa procesul, cât și pentru a împiedica îngroșarea să crească din nou. Light arată modul în care straturile de gestionare dintre vârful și baza guvernului - între controlorii de trafic aerian și ministrul transporturilor, inspectorii alimentari și ministrul agriculturii și așa mai departe - au crescut constant. În 1960, de exemplu, John F.
Kennedy a numit cel mai înalt funcționar în patru niveluri: secretar, subsecretar, secretar adjunct și secretar adjunct adjunct. Până în 1992, numărul de niveluri s-a triplat. Între timp, numărul ocupanților fiecărui nivel a crescut geometric; numărul secretarilor adjuncți a sărit de la 81 la 212.
Un guvern de manageri înseamnă că președintele are foarte puțin acces direct sau control asupra a ceea ce se întâmplă mult mai jos, ceea ce reprezintă o problemă fundamentală de responsabilitate. Informațiile sunt distorsionate pe calea ascendentă, iar orientările se pierd pe calea descendentă.
Adesea, îngroșarea creează atât de multe încurcături birocratice încât nimeni nu poate fi tras la răspundere pentru nicio decizie; lucrătorii de nivel mediu pot avea atât de mulți șefi încât, de fapt, nu au niciunul. Light concluzionează că practic nimic în materie de management al calității, de guvernare a serviciilor sau de implicare a angajaților nu poate funcționa cu aceste agenții guvernamentale impunătoare. Dar practic nimic nu va eșua dacă se întreprinde acum o "stratificare descendentă" radicală.
