Johnson, McNamara și nașterea SALT și a Tratatului ABM 1963-1969

Titlul original:

Johnson, McNamara, and the Birth of SALT and the ABM Treaty 1963-1969

Conținutul cărții:

Scopul acestei cărți este de a examina nașterea controlului bilateral al armelor strategice între Statele Unite și Uniunea Sovietică în timpul administrației Johnson, din 1964 până în 1969. Este vorba despre momentul și locul nașterii controlului bilateral al armelor strategice, așa cum a apărut în Statele Unite prin eforturile președintelui Lyndon Johnson și ale secretarului apărării Robert McNamara în anii 1960. Acesta este momentul nașterii a ceea ce a devenit rapid cunoscut sub numele de SALT, sau discuțiile privind limitarea armelor strategice. Această anchetă analizează în primul rând dacă mișcarea către controlul bilateral al armelor strategice a fost instituțională sau personală. Se caută apoi factorii de motivare: atât teoretici, cât și de fond. Deoarece puține lucruri au o singură cauză, este probabil să constatăm că nașterea controlului armelor strategice a fost influențată atât de teoria utilizării armelor nucleare, cât și de un incident sau o realitate substanțială, cum ar fi numărul tot mai mare și sofisticarea armelor nucleare. În cele din urmă, trebuie să căutăm un factor de precipitare imediată, cum ar fi orientarea SUA și URSS către implementarea unui sistem ABM potențial destabilizator.

Prin urmare, atunci când se examinează oamenii și teoriile lor, instituțiile, realitățile predominante și factorii precipitanți majori, trebuie să se țină seama de faptul că toate acestea se reunesc pentru a forma baza pentru nașterea controlului bilateral al armelor strategice. Prin urmare, această carte se va strădui să dezvăluie amploarea contribuției personale.

Baza obiectivă a acestui angajament personal.

Și să examineze factorii precipitanți majori, și anume rachetele antibalistice (ABM) și, într-o mai mică măsură, vehiculele de reintroducere cu ținte multiple independente (MIRV). Deși abia discutate la acea vreme, MIRV-urile aveau să se dovedească a fi o problemă majoră în materie de control al armelor: mult mai mare decât sistemul ABM, care a stârnit atâtea dezbateri.

Aspectul unic al acestei cercetări este că alți autori s-au concentrat aproape în totalitate asupra persoanelor și evenimentelor din jurul administrației Nixon atunci când au studiat SALT. Deși este adevărat că discuțiile nu au început în timpul anilor Johnson, acest studiu va arăta că toate lucrările teoretice și pregătitoare au fost realizate în anii Johnson și se va încheia prin a arăta că multe dintre aceleași persoane apar în anii Nixon. Fără contribuția lui McNamara și a echipei sale, nu ar fi existat nicio mișcare în ceea ce privește controlul armelor strategice până probabil în anii 1970.

Pentru a spori valoarea istorică a lucrării, am inclus în anexe textele complete ale propunerii inițiale privind controlul armelor pe care echipa SUA urma să o prezinte Uniunii Sovietice în toamna anului 1968. În plus, sunt prezentate aici pentru prima dată instrucțiunile complete pentru echipa de negociere și documentul de prezentare inițial care urma să fie citit de liderul echipei în ziua deschiderii discuțiilor. Atunci când acest material final este pus în legătură cu istoria demersurilor pentru negocieri, povestea este într-adevăr interesantă și semnificativă. Pentru prima dată ni se prezintă o imagine aproape completă a formulării unei propuneri privind controlul armelor. Există, desigur, o întâmplare istorică care a scos toate acestea la lumină. Deoarece materialul Johnson nu a fost niciodată utilizat în mod direct în cadrul discuțiilor oficiale SALT, acesta nu a fost supus acelorași clasificări de securitate riguroase ca cele ale materialelor Nixon, Ford, Carter, Reagan, Bush și Clinton. Prin urmare, documentele au început să fie declasificate la sfârșitul anilor 1980, iar cea mai mare parte a acestora a ieșit la lumină în 1991 și 1994. Iată deci povestea originilor controlului strategic al armelor.