Legătura dintre guvernanța sectorului securității și migrație: Regândirea modului în care guvernanța sectorului de securitate contează pentru drepturile migranților

Titlul original:

The Security Sector Governance-Migration Nexus: Rethinking how Security Sector Governance matters for migrants' rights

Conținutul cărții:

Argumentul principal este că îmbunătățirea drepturilor migranților și a legăturilor conceptuale dintre SSG/R și migrație se realizează cel mai bine prin decentrarea privirii, și anume prin depășirea viziunii "naționale" și "centrate pe stat" care caracterizează în mod tradițional SSG/R și prin luarea în considerare a acțiunii atât a migranților, cât și a actorilor SSR. În primul rând, din perspectiva migranților, este esențial ca actorii SSR să meargă dincolo de clasificările juridice tradiționale și să ia în considerare diversitatea situațiilor personale în care sunt implicați refugiații, migranții blocați și solicitanții de azil, care ar putea adopta roluri diferite în diferite momente ale călătoriei și vieții lor. În al doilea rând, natura transnațională a migrației necesită și o transnaționalizare a SSG/R. Pentru prea mult timp, conceptul a fost aplicat în principal în cadrul național al instituțiilor și actorilor SSR. Migrația necesită o decentrare clară care implică o dimensiune transnațională și mai multă activitate în rândul actorilor transnaționali și al factorilor de decizie politică pentru a facilita un transfer de norme de la nivel național la nivel interstatal și internațional. Ca atare, natura "transnațională" a migrației și a guvernanței acesteia trebuie să fie "domesticită" în contextul național pentru a schimba mentalitatea actorilor și instituțiilor SSG/R.

Mai important, lucrarea susține că SSG/R deficitară la nivel național produce refugiați și stimulează migranții să își părăsească țările după ce au fost victime ale violenței din partea serviciilor de aplicare a legii și de securitate. În timpul călătoriilor complexe și fragmentate ale migranților, o bună guvernanță a sectorului de securitate este fundamentală pentru abordarea provocărilor cheie cu care se confruntă aceste grupuri vulnerabile. De asemenea, susțin că o mai bună înțelegere a nevoilor de securitate ale migranților și refugiaților este benefică și esențială pentru buna guvernanță a sectorului de securitate.

După trecerea în revistă a termenilor-cheie ai migrației și a motoarelor acesteia în secțiunea 2, secțiunea 3 analizează modul în care SSG face parte din punerea în aplicare a MCG. Actorii SSR joacă un rol în modelarea rutelor de migrație și a stimulentelor refugiaților de a pleca, în explicarea rezilienței migranților și refugiaților, în protejarea migranților și refugiaților și în asigurarea securității. Deși pune în gardă împotriva clasificărilor artificiale și a termenului de "migrație de tranzit", secțiunea 4 analizează care sunt principalele provocări din țările de origine, de tranzit și de destinație. Secțiunea 5 oferă o prezentare detaliată a legăturilor dintre migrație și fiecare actor din domeniul securității: armata, forțele de poliție, serviciile de informații, polițiștii de frontieră, ministerele de interne, actorii privați, justiția penală, parlamentele, organismele independente de supraveghere și societatea civilă. Secțiunea 6 formulează câteva recomandări.