Legitimitatea și capacitatea de reacție a procesului de elaborare a normelor industriale

Titlul original:

The Legitimacy and Responsiveness of Industry Rule-Making

Conținutul cărții:

Elaborarea normelor nu mai este o activitate desfășurată exclusiv de actorii publici. Legiuitorii și organismele de reglementare permit din ce în ce mai mult actorilor privați să ia parte la elaborarea de norme obligatorii din punct de vedere juridic (și, în unele cazuri, să își asume responsabilitatea pentru aceasta), de exemplu în SUA, Regatul Unit, Australia și UE.

Plecarea de la formele tradiționale de elaborare a normelor prin implicarea actorilor privați poate spori capacitatea sistemelor de reglementare de a atinge obiectivele sociale, după cum susțin specialiștii în reglementare. Cu toate acestea, deoarece actorilor privați li se permite să acționeze în propriul lor interes, implicarea lor ridică, de asemenea, îndoieli cu privire la legitimitatea proceselor de elaborare a normelor și a normelor care sunt formulate.

Scopul principal al acestei cărți este de a sublinia faptul că tensiunea dintre capacitatea de reacție pe care cercetătorii internaționali de vârf din domeniul reglementării o susțin în vederea îmbunătățirii eficacității reglementării, și lege și valorile sale formale, substanțiale, procedurale și instituționale, nu este atât de mare pe cât pare la prima vedere. Pe baza a trei studii de caz aprofundate ale experienței sectorului australian al telecomunicațiilor în ceea ce privește elaborarea de norme de autoreglementare - o formă de elaborare a normelor care poartă semnele distinctive ale "reglementării receptive", "experimentalismului democratic", "reglementării inteligente" și ale altor strategii de proceduralizare - se susține că, în practică, elaborarea de norme de către sector poate fi receptivă și legitimă în același timp. În acest sens, cartea formulează și aplică criterii în funcție de care ar trebui să fie evaluată reglementarea industrială și identifică o serie de indicii care indică situațiile în care reglementarea industrială este susceptibilă de a fi simultan legitimă și receptivă.