O scurtă istorie a puterilor de urgență în Statele Unite

Recenzii ale cititorilor

În prezent, nu există recenzii ale cititorilor. Evaluarea se bazează pe 2 voturi.

Titlul original:

A Brief History of Emergency Powers in the United States

Conținutul cărții:

Atunci când Comitetul special și-a început activitatea în ianuarie 1973, nu exista niciun studiu de bază care să prezinte utilizarea puterilor de urgență în Statele Unite, de la Convenția constituțională de la Philadelphia până în prezent. Pentru a umple această lacună științifică, l-am rugat pe Dr. Harold Relyea de la Biblioteca Congresului să scrie o istorie cronologică a guvernului american în situații de urgență. Acesta este un studiu valoros. Sunt evidențiate marile crize ale istoriei americane; la fel și mecanismele de administrare prin care guvernul federal - toate cele trei ramuri - a făcut față unor situații de urgență specifice. Deosebit de semnificative sunt experiențele și moștenirile Rebeliunii lui Shay, ale Războiului Civil, ale grevelor muncitorești de la sfârșitul secolului al XIX-lea și ale ambelor războaie mondiale. Situația contemporană este mai complicată. Statele Unite se află în stare de urgență națională de la 9 martie 1933. De fapt, în prezent sunt în vigoare patru stări de urgență națională proclamate de președinte. Pe lângă urgența bancară declarată de președintele Roosevelt, există și urgența națională proclamată de președintele Truman la 16 decembrie 1950, în timpul conflictului din Coreea, plus stările de urgență națională declarate de președintele Nixon la 23 martie 1970 și 15 august 1971.

Concomitent, în special începând cu perioada de urgență economică din 1933, Congresul a avut obiceiul de a delega competențe extinse în situații de urgență - care continuă chiar și atunci când situația de urgență a trecut - și de a nu stabili o dată limită. Astfel, Statele Unite au în vigoare cel puțin 470 de legi importante privind competențele de urgență, fără limită de timp, care deleagă executivului competențe discreționare extinse, exercitate în mod obișnuit de legislativ, care afectează viața cetățenilor americani într-o serie de moduri cuprinzătoare. Această gamă largă de puteri, luate împreună, conferă suficientă autoritate pentru a conduce această țară fără a face referire la procesele constituționale normale. Aceste legi nu prevăd niciun control din partea Congresului și nici nu rezervă Congresului un mijloc de a pune capăt urgențelor "temporare" care le declanșează utilizarea. Nu este de mirare că distinsul politolog, regretatul Clinton Rossiter, și-a intitulat studiul de după cel de-al Doilea Război Mondial asupra statelor democratice moderne "Dictatura constituțională". Guvernarea de urgență a devenit norma. Comitetul special a întreprins un studiu al stărilor de urgență națională în care ne aflăm în prezent și al multitudinii de puteri de urgență, inclusiv ordine executive și alte directive prezidențiale, clasificate și neclasificate, pe care Congresul și Executivul le-au creat de-a lungul anilor.

Comitetul special a examinat, de asemenea, consecințele încetării stărilor declarate de urgență națională care prevalează în prezent; pentru a recomanda ce măsuri ar trebui să ia Congresul pentru a se asigura că încetarea stării de urgență poate fi realizată fără efecte negative asupra sarcinilor necesare de guvernare; și, de asemenea, pentru a recomanda modalități prin care Statele Unite pot face față situațiilor de urgență viitoare cu rapiditate și eficiență, dar fără a renunța la supravegherea și controlul Congresului. Studiul Dr. Relyea oferă Comitetului special și publicului un fundal informativ și util pentru dilema actuală în care ne aflăm acum. Frank Church Charles McC. Mathias, Jr. Copreședinți.