Principiul separării puterilor: O apărare

Titlul original:

The Principle of the Separation of Powers: A Defense

Conținutul cărții:

Separarea puterilor este unul dintre cele mai prețuite principii ale guvernării constituționale în tradiția occidentală. Cu toate acestea, în ciuda statutului său prestigios, acesta a fost întotdeauna controversat. Acesta a fost atacat pentru că este inadecvat pentru a ține seama de realitățile instituționale.

Pentru că este inaplicabil sistemelor parlamentare.

Pentru că nu are un fundament normativ convingător și chiar pentru că este dăunător, în măsura în care împiedică atât aplicarea imediată a voinței populare, cât și conducerea politică eficientă. Cu toate acestea, crizele politice actuale din întreaga lume, în special ascensiunea democrațiilor populiste și a regimurilor autoritare, fac ca principiul să merite o examinare mai atentă și mai pozitivă. Această carte face un bilanț al criticilor aduse principiului separării puterilor și încearcă să ofere o nouă analiză normativă a acestuia. Ea susține că separarea puterilor nu poate fi limitată la instituțiile, agențiile și procedurile decizionale guvernamentale. Mai degrabă, aceasta trebuie să decurgă chiar din elementele de bază ale guvernării, chiar din noțiunile de ordine politică și guvernare articulată și din conceptele distincte, deși conexe, de putere socială și guvernamentală și de autoritate. Odată ce aceste distincții sunt făcute, separările instituționale sunt mai ușor de stabilit. Contrar concepției clasice și celor mai contemporane concepții ale principiului, prezentul raport pledează pentru o concepție relațională și negativă a separării puterilor. Puterea legislativă este concepută ca fiind cea în care autoritatea politică, puterea politică și puterea socială sunt toate reprezentate în mod egal. Ramura executivă este cel mai bine înțeleasă ca excluzând puterea socială, în timp ce ramura judiciară este marcată de opoziția sa față de influența puterii politice.

Această concepție evită capcanele esențialismului și funcționalismului și face principiul aplicabil într-un context internațional mult mai larg.