Recenzii ale cititorilor
În prezent, nu există recenzii ale cititorilor. Evaluarea se bazează pe 7 voturi.
Titlul original:
The Federal Budget Process 2e: A Description of the Federal and Congressional Budget Processes, including Timelines
Conținutul cărții:
Elaborarea bugetului pentru guvernul federal este un proces extrem de complex. Acesta implică zeci de subprocese, nenumărate norme și proceduri, eforturile a zeci de mii de membri ai personalului din ramurile executivă și legislativă și participarea activă a președintelui, a liderilor congresului, a membrilor Congresului și a membrilor ramurii executive. Această analiză prezintă diferitele elemente ale procesului bugetar federal, inclusiv propunerea de buget a președintelui, cadrul, calendarul, rezoluția bugetară, reconcilierea, "regula Byrd", creditele, autorizațiile și execuția bugetară.
Congresul se distinge de aproape orice alt organ legislativ din lume prin controlul pe care îl exercită asupra elaborării politicilor bugetare ale guvernului. Această putere, denumită "puterea pungii", asigură rolul principal al Congresului în stabilirea politicilor de venituri și împrumuturi pentru guvernul federal și în determinarea modului în care aceste resurse sunt cheltuite.
Puterea Congresului de a dispune de fonduri derivă din mai multe dispoziții-cheie ale Constituției.
Articolul I secțiunea 8 clauza 1 (Puterea de a impozita și de a cheltui) declară parțial că Congresul va avea puterea de a colecta (adică "de a stabili și de a colecta") venituri de diferite tipuri, inclusiv impozite și taxe, printre altele.
Articolul I, secțiunea 8, clauza 2 (Puterea de a împrumuta) declară că Congresul are puterea de a împrumuta fonduri "pe creditul Statelor Unite". În plus față de competențele sale privind veniturile și împrumuturile, Congresul exercită controlul asupra cheltuirii fondurilor.
Articolul I, secțiunea 9, clauza 7 declară parțial că fondurile pot fi retrase din Trezorerie numai în conformitate cu legile care fac alocări.
În conformitate cu Constituția, măsurile privind veniturile trebuie să provină din Camera Reprezentanților. Cu toate acestea, dincolo de această cerință, Constituția nu prevede modul în care Camera Reprezentanților și Senatul ar trebui să se organizeze sau procedurile pe care ar trebui să le utilizeze pentru elaborarea bugetului. Cu toate acestea, de-a lungul anilor, ambele camere au dezvoltat un set extins de reguli (unele prevăzute în statut) și precedente care stabilesc procese complicate și multiple pentru luarea deciziilor bugetare. Camera și Senatul au creat, de asemenea, un sistem complex de comisii pentru a sprijini aceste procese.
Pe măsură ce societatea americană a crescut și a devenit din ce în ce mai complexă și pe măsură ce rolul guvernului federal în economia națională s-a extins constant, Congresul a împărțit din ce în ce mai mult puterea asupra chestiunilor bugetare cu președintele și ramura executivă. Acesta a remodelat rolul președintelui în elaborarea bugetului, cerându-i să prezinte în fiecare an Congresului un buget pentru întregul guvern federal și atribuindu-i responsabilități în ceea ce privește monitorizarea punerii în aplicare de către agenții a legilor privind cheltuielile și veniturile. În consecință, președintele exercită, de asemenea, o influență considerabilă asupra principalelor decizii bugetare.
RESURSE SUPLIMENTARE.
Formare personalizată la fața locului.
Understanding Congressional Budgeting and Appropriations, TCNUCBA.com.
Procesul bugetar federal avansat, TCNAFBP.com.
Dinamica Congresului și procesul legislativ, TCNCDLP.com.
Cursuri audio Capitol Learning TM.
Appropriations Process in a Nutshell cu James Saturno, ISBN 1-58733-043-1.
Authorizations and Appropriations in a Nutshell cu James Saturno, ISBN 1-58733-029-6.
The Federal Budget Process cu Philip Joyce, ISBN 1-58733-083-0.
Pentru un cuprins detaliat, a se vedea www.FederalBudgetProcess.com.
