Reamenajarea satelor din China în secolul XXI: Dilemele punerii în aplicare a politicilor

Titlul original:

Redeveloping China's Villages in the Twenty-First Century: The Dilemmas of Policy Implementation

Conținutul cărții:

Punerea în aplicare a politicilor naționale este o funcție crucială a birocrației locale chineze și o parte indispensabilă a capacității generale de stat a Beijingului. Cu toate acestea, aspectele specifice legate de modul și motivele pentru care funcționarii locali interpretează și pun în aplicare astfel de politici au scăpat până acum atenției detaliate.

În lucrarea Redeveloping China's Villages in the Twenty-First Century, Lior Rosenberg umple acest gol prin examinarea Programului național de redezvoltare a satelor, una dintre cele mai importante politici chineze din ultimele decenii de promovare a schimbărilor rurale. Bazată pe cercetările efectuate la fața locului de Rosenberg, cartea Redeveloping China's Villages in the Twenty-First Century investighează punerea în aplicare a Programului de redezvoltare a satelor atât în ținutul industrializat Chenggu, din provincia Shandong, cât și în ținutul predominant agricol Beian, din provincia Anhui. În centrul cărții se află o enigmă: programul ar fi trebuit să acorde prioritate satelor mai sărace, dar atât în Chenggu, cât și în Beian - deși a fost pus în aplicare în moduri surprinzător de diferite - a subvenționat îmbunătățirea infrastructurii și a serviciilor în sate deja industrializate și prospere, lăsându-le în urmă pe cele mai sărace.

Pentru a explica acest rezultat, Rosenberg detaliază mediul economic, politic și social mai larg în care își desfășoară activitatea funcționarii locali chinezi, precum și presiunile la care aceștia sunt supuși. El analizează rolul dublu jucat de autoritățile de nivel superior, atât ca promotori ai politicilor, cât și ca factori de zădărnicire într-un sistem care sfințește comandismul, dar în care distincția dintre mandanți și agenți este neclară.