Regula nescrisă

Titlul original:

Unwritten Rule

Conținutul cărții:

În 2012, Cambodgia - un epicentru al acaparării violente de terenuri - a anunțat o nouă inițiativă îndrăzneață de a dezvolta eforturi de redistribuire a terenurilor în cadrul concesiunilor agro-alimentare. Cartea Unwritten Rule (Regula nescrisă) a lui Alice Beban se concentrează asupra acestei reforme funciare pentru a înțelege natura mai largă a democrației în Cambodgia.

Beban susține că programul național de redistribuire a terenurilor, așa-numita reformă funciară "piele de leopard", a fost în primul rând o campanie politică orchestrată de cel mai longeviv prim-ministru din lume, Hun Sen. Reforma a avut ca scop să asigure loialitatea alegătorilor din mediul rural, să producă fermieri "moderni" și să smulgă oficialilor locali controlul asupra distribuirii terenurilor. Prin directive juridice ambigue și reguli nescrise care ghidează alocarea terenurilor, guvernul a încurajat incertitudinea și teama în cadrul comunităților locale.

Regula nescrisă dă de gândit atât la afirmațiile de celebrare conform cărora reforma agrară va permite securitatea proprietății funciare, cât și la afirmațiile critice conform cărora reforma agrară va îngloba mai strâns populația rurală în birocrația de stat și va crea un peisaj lizibil din punct de vedere fiscal. În schimb, Beban susține că extinderea drepturilor formale de proprietate a consolidat tocmai politica bazată pe clientelism pe care agențiile de dezvoltare occidentale speră să o submineze.