Reconstrucția Irakului - Refacerea sectoarelor de petrol și electricitate din Irak

Titlul original:

Rebuilding Iraq - Restoring Iraq's Oil & Electricity Sectors

Conținutul cărții:

Deși s-au alocat miliarde de dolari pentru reconstrucția sectoarelor de petrol și electricitate din Irak, nevoile viitoare ale Irakului sunt semnificative, iar sursele de finanțare incerte. Pentru anii fiscali 2003-2006, Statele Unite au pus la dispoziție aproximativ 7,4 miliarde de dolari și au cheltuit aproximativ 5,1 miliarde de dolari pentru reconstrucția sectoarelor petrolului și electricității.

Statele Unite au cheltuit încă 3,8 miliarde de dolari din fonduri irakiene pentru cele două sectoare, în principal pentru contractele din sectorul petrolier și al electricității administrate de agențiile americane. Cu toate acestea, potrivit diferitelor estimări și oficialități, Irakul va avea nevoie de miliarde de dolari în plus pentru a reconstrui, menține și securiza sectoarele petrolului și electricității din Irak. Ministerul Energiei Electrice estimează că vor fi necesare aproximativ 27 de miliarde de dolari pentru a face față viitoarelor cerințe de reconstrucție a sectorului; Ministerul Petrolului nu a elaborat o estimare comparabilă.

Deoarece majoritatea (aproximativ 70%) fondurilor SUA au fost cheltuite, guvernul irakian și comunitatea internațională a donatorilor reprezintă surse importante de finanțare potențială. Cu toate acestea, perspectivele unei astfel de finanțări sunt incerte.

În primul rând, ministerele petrolului și electricității au întâmpinat dificultăți în cheltuirea bugetelor de îmbunătățire a capitalurilor din cauza deficiențelor în materie de bugetare, achiziții publice și gestiune financiară. În noiembrie 2006, Ministerul Petrolului cheltuise mai puțin de 3% din bugetul de capital de 3,5 miliarde de dolari pe 2006 pentru îmbunătățirea instalațiilor petroliere din Irak.

În al doilea rând, Irakul nu a utilizat pe deplin potențialele contribuții internaționale și nu este clar ce angajamente financiare suplimentare, dacă este cazul, vor fi furnizate sectoarelor petrolului și electricității din Irak ca parte a unui nou acord internațional, conform oficialilor americani. Până în martie 2007, donatorii s-au angajat să acorde granturi în valoare de 580 de milioane de dolari pentru sectorul energiei electrice și au oferit împrumuturi pentru proiecte în domeniul petrolului și al energiei electrice; cu toate acestea, Irakul nu a accesat aceste împrumuturi, în parte din cauza preocupărilor legate de datoria sa ridicată.